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水利

点击次数:20018 来源:信息中心
【概况】2015年,全市建成库容500万方以上的平原水库农村供水工程36处,全市农村规模化集中供水人口覆盖率88.1%,完成阳信、沾化、邹平、高新区年度农村饮水安全项目。在省政府组织的水资源管理考核中,滨州市以93.07的成绩获得优秀等次。滨州市代表山东迎接了水利部的验收和国务院的考核,结果均为优秀等次。市南水北调局被评为2015年度“全省南水北调配套工程建设先进单位”,这是滨州市第一次获此项荣誉表彰。
【农田水利建设】2015年,全市投资21.2亿元,完成各类水利工程486处,土石方5279万方,清淤沟渠1816公里,清淤疏通田间渠系233.5公里,交通主干线路域水系治理清淤长度128.5公里,新打维修灌溉机井808眼,恢复和改善灌溉面积19.3万亩;2014年度小农水重点县项目全面完工,共完成投资1.63亿元,其中省以上财政资金1.29亿元,建设节水灌溉面积15.06万亩;2015年度小农水重点县项目进展顺利,完成投资1.62亿元,其中省以上资金1.31亿元,发展节水灌溉面积14.26万亩。全市共完成投资1790万元,建设路网、林网、水网、方田网“四位一体”标准化方田2.8万亩。共完成投资3753万元,其中省以上投资1992万元,铺设干、支管道248.2公里,改善了7.61万人口的饮水质量,解决了8.29万农村人口的饮水安全问题。
【蓄供水工程建设】(1)实施完成沾化区白杨河、徒骇河沾化段、博兴县三号支沟、邹平县杏花河、无棣县白杨河等河道治理工程,完成投资2.76亿元,治理河道52.4公里;雨洪资源利用项目阳信县雾蓿洼水库工程进展顺利,完成投资2.27亿元;沾化金沙水库一期工程2015年2月11日建成蓄水,二期工程建设年底全部竣工达到蓄供水条件。(2)全市南水北调配套工程建设取得突破性进展,前期工作全部完成,项目建设资金筹措到位,全市累计完成南水北调配套工程建设资金26.26亿元,完成计划的82.4%,实现了省政府确定的2015年完成总投资80%的目标。(3)实施簸箕李、小开河、打渔张、胡楼2014年度灌区续建配套和节水改造项目,以及打渔张灌区2015年度续建配套与节水改造项目,完成投资1.2亿元。
【防洪除涝工程建设】(1)中小河流治理工程建设。实施完成沾化区白杨河、博兴县三号支沟、邹平县杏花河、无棣县白杨河等河道治理工程,完成投资9639.5万元,治理河道39公里;徒骇河沾化段治理工程如期竣工,完成投资1.8亿元,河道清淤13.42公里,增加河道蓄水能力350万立方。(2)防潮堤工程建设。马颊河下游右岸防潮堤工程总长10.75公里,一期工程完成治理长度2.2公里,投资1804.5万元。
【生态水利建设】(1)水土保持生态建设。2015年全市共完成投资6052万元,完成水土保持生态建设面积99.92平方公里,完成土石方量382万方,经济林9.1平方公里,封禁治理4.55平方公里,其他水保措施61.20平方公里,建设小型水利水保工程74处(座)。2015年全市各级批复水土保持方案报告书(表)18项,水土保持方案审批率大幅提高;年内共开展水保监督检查6次,共检查项目30余项,制止和查处违法案件70余起。(2)水利风景区建设。年内新增邹平樱花山水利风景区1处国家水利风景区,全市国家级水利风景区数目达到12处。(3)水生态文明城市创建工作。2015年4月,省政府对滨州市《实施方案》进行了批复。5月15日,崔洪刚市长主持召开了全国水生态文明城市创建工作动员会议,对全市水生态文明建设工作进行了安排部署,创建工作在全市范围全面展开。年内,全市累计争取水生态建设河湖水系连通工程项目两项,其中,张肖堂干渠沉沙池建设项目争取中央投资2000万元。全市用水总量严格控制在14.48亿立方米以内,万元工业增加值降至9.45立方米,全市城市污水处理率提高至92.82%。完成灌区渠道综合治理30.3公里,综合利用秸秆420万吨。完成水平衡测试企业20家。全市完成湿地建设18处,12项示范项目中已开工建设8项,完成2项。其中,新立河城区段治理工程完成投资2680万元,完成河道清淤治理13.34公里。彩虹湖生态补水工程完成投资650余万元,张肖堂渠首沉沙池工程项目完成投资2000万元。邹平长山万亩节水灌溉工程示范项目建设完成,建成节水灌溉面积10075亩,投资2900万元。
【防汛抗旱工作】(1)防汛工作。严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,及时公布“重要防洪工程市政府防汛行政责任人”名单,汛期严格执行局领导带班和24小时值班制度;修订完善防汛预案,汛前组织开展了防汛摸底大检查,先后检查河道680余公里、涵闸(洞)536座、险工81处、水库塘坝145座,基本摸清全市防洪工程现状和存在问题,并针对问题提出了整改意见和要求,各重点水库、涵闸、险工均落实了防汛预案,最大限度确保度汛安全;2015年6月8日,滨州市在惠民县孙武湖水库进行了全市防汛抢险演练观摩,参演队员200余人,抢险实战能力水平得到了提高;汛前对防汛常备物资进行核查,并投入49.4万元新购编制袋、铅丝笼、冲锋舟等防汛物资,在无棣、邹平等地新建县级防汛物资仓库5个,仓储面积近2000平方米,提升了滨州市防汛物资抢险保障能力;提升防汛信息化水平,投资70余万元对全市骨干河道重要节制闸视频监控系统进行了维修维护,将摄像机升级为红外全高清摄像机,并对线路进行了修理维护,使用固定IP与光纤专线,提高了视频监控的清晰度和信息的传输速度,防汛应急反应能力大为提高。(2)抗旱工作。2015年,全市出现了不同程度的旱情,旱情严重时受旱面积达140余万亩。2014年底滨州市即下发通知,要求充分利用黄河水源,抢引抢蓄黄河水,尽可能多储备抗旱水源,做好“春旱冬抗”工作。2015年初,下发通知要求做好抗旱准备工作,要求各县区密切关注天气形势,加强雨情、水情、苗情、墒情和其他旱情的监测预报,及时发布预报信息,做好启动抗旱预案的预备工作和抗旱应急水源的调度工作。市水利局组成7个抗旱督导组,分赴各县区协调抗旱工作,全力做好抗旱技术指导和上下游用水整体调度;积极推进县区、乡镇领导分片负责机制,发动群众抢水灌溉。全市投入抗旱资金1.5亿元,劳力53.3万人,机电井1.1万眼,抽水泵站436处,机动抗旱设备13.6万台套,浇灌面积377万亩,挽回粮食损失25万吨。积极做好簸箕李灌区紧急清淤调水工作,完成清淤土方18.1万方,完成紧急调水1360万方(阳信县入库740万方,无棣县入库620万方),缓解了阳信、无棣生产生活用水紧张局面。
【水政执法】(1)深入开展水法规宣传。组织驻滨水利系统12个单位,160余人进行了“322”世界水日的街头宣传。组织开展了“12•4”法制宣传日宣传活动。(2)强化法制机构职能。加强对各县区、局直各管理局行政执法、政策法规、行政许可等法规业务指导。答复系统内及社会各界有关水利政策法规咨询26件次,受理水事举报案件7起,指导查处灌区管理范围内违法建设案件4起。(3)加强执法队伍教育培训。组织开展2015山东省行政执法监督管理平台登记录入工作,共录入市直水利系统行政执法证件128个;组织开展了2015年度行政执法证件年审工作,新办行政复议诉讼资格证6个,行政督察证件2个;开展了行政执法人员执法证件专项清理工作,共审核125人,清理不适合从事执法工作人员4人,备案水政监察证件90个;对基层水政执法人员进行业务培训,培训水政执法人员120余人。(4)完善规章制度,严格规范执法权限。印发了《滨州市水利局行政处罚裁量制度》等行政执法17项制度,对水利系统负责实施的行政处罚裁量权进行了细化分解,明确了合理行使标准;对权力清单进行了汇总,明确了水利部门负责实施的法律法规33部,行政权力8大类93项,编印了《滨州市水利局行政职权目录》;严格落实执法责任,编制了《滨州市水利局工作流程图》,对37项重要执法工作,以图表的形式进行了明确并公示。
【水利管理与改革】2015年,全市积极推进农田水利产权制度改革工作,完成了农业水权分配、农业水价核定批复,完成小农水重点县项目产权移交20.2万亩。累计建成农民用水合作组织10个,新发展用水分协会15个。出台了《博兴县农田水利设施建设绩效考核办法》《博兴县农田水利管理办法》和《博兴县小型农田水利设施运行管护暂行办法》,探索建立农田水利工程长效管护机制。完成了11处国家水利风景区相关情况调查和资料汇总上报。邹平樱花山水利风景区顺利通过了国家水利风景区的现场评审。河湖及水利工程确权划界摸底调查工作基本完成,累计调查河流58条、滞洪区4个、水库13座、水闸151座。小型水库管理体制改革任务基本完成,通过了省水利厅的验收。
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