关于对《全市公安户政部门深化“放管服”改革优化窗口服务8项便民措施(征求意见稿)》征求意见的通知

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    社会各界:

      为贯彻落实《山东省行政程序规定》,进一步增加规范性文件制定的透明度,提高规范性文件质量,增强规范性文件的地方特色和可操作性,现将《全市公安户政部门深化“放管服”改革优化窗口服务8项便民措施(征求意见稿)》向全社会广泛征求意见。欢迎社会各界通过来信来函、发送电子邮件等方式,提出意见和建议。对大家的意见和建议,我们将认真研究、论证和吸收。征求意见的截止日期为2018年8月31日。

        联系单位:滨州市公安局户政管理支队;

        通讯地址:滨州市滨城区黄河一路391号;

        邮编:256603;

        电子邮箱:bzhzc0543@163.com;

        联系电话:(0543)3301113                                  

     

                                     2018年8月27日


    全市公安户政部门深化“放管服”改革优化窗口服务

    8项便民措施

    (草稿)

     

    为进一步优化营商环境,深化“放管服”改革,深入推进窗口服务便民化,确保“一次办好”服务措施落地生效,切实增强群众的获得感和幸福感,市局研究决定进一步简化办事手续,优化环节流程,完善便民政策,特制定以下8项服务措施:

    一、 简化办理手续

        1、放宽农村地区立户条件。家庭户户内成员居住一个院内结婚后分门进出、独立生活申请立户的,凭本人申请、户口簿、结婚证办理。不再提交本人集体土地使用证明。

        2、取消投靠迁移有关证明。取消亲属投靠类迁移需出具的被投靠方合法稳定住所证明,可凭本人申请、户口簿、亲属关系证明办理。由城镇迁往农村的,不再提交无房、无业证明、村(居)委会证明,经常居住情况由社区民警调查核实。

        3、出生落户不再区分父母是否为家庭户或集体户,随父随母自愿选择。

    二、下放核准权限

        4、下放出生日期更正核准权限。将原由派出所受理、分(县)局审核、市局核准的公民出生日期更正事项,调整为由派出所受理、分(县)局核准,自受理之日起20个工作日办结,需调查核实的时间不计入办结时限。

    5、下放姓名变更核准权限。将原由派出所受理、分(县)局核准的公民姓名变更事项,下放至派出所受理、核准。

    6、下放户口迁移核准权限。亲属投靠类户口由城镇迁往农村的,将原由分(县)局核准,下放至派出所受理、核准。

    三、优化便民服务

    7、开通居民身份证换领短信提醒。5年、10年、20年到期居民身份证有效期满前3个月,对持证居民通过短信进行换证提醒。

    8、设立照片信息复用通道。办理过居民身份证的群众,因损坏、丢失等原因2年内申请换领、补领居民身份证时,本人确实不能到场办理,且容貌与原照片无明显变化的,可以复用原照片信息办理。


    为贯彻落实市委、市政府的重大决策部署,支持全市新旧动能转换重大工程实施,持续深化”放管服”改革,根据《山东省户口登记管理规范》和其他有关法律法规规定,结合滨州实际,我局户政管理支队起草了《全市公安户政部门深化“放管服”改革优化窗口服务8项便民措施》(以下简称《8项措施》)。现将有关情况说明如下:

    一、《8项措施》出台的必要性和合法性

    全面深化“放管服”改革是服务新旧动能转换、推动高质量发展的重要举措,也是坚持以人民为中心发展思想的具体实践。本措施紧紧围绕全市新旧动能转换重点目标任务,积极适应新时代公安工作新要求,主动回应人民群众新期待,着力提升群众满意度。

    根据山东省人民政府关于印发《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》的通知(鲁政发[2018]7号)、滨州市委办公室、市政府办公室印发《关于进一步优化营商环境深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》的通知(滨办字[2018]36号)等文件要求,起草了《8项措施》。

    二、《8项措施》起草的基本思路及主要内容

    起草本《8项措施》,主要是坚持围绕中心、服务大局,持续深化“放管服”改革,扎实推进服务新旧动能转换20条举措,进一步简化办事手续,优化环节流程,完善便民政策,着力激发经济社会发展活力、增强人民群众获得感。

    本《8项措施》共三个方面八项内容,包括简化办理手续、下放核准权限、优化便民服务。

    (一)简化办理手续

     1、放宽农村地区立户条件。家庭户户内成员居住一个院内结婚后分门进出、独立生活申请立户的,凭本人申请、户口簿、结婚证办理。不再提交本人集体土地使用证明。

     2、取消投靠迁移有关证明。取消亲属投靠类迁移需出具的被投靠方合法稳定住所证明,可凭本人申请、户口簿、亲属关系证明办理。由城镇迁往农村的,不再提交无房、无业证明、村(居)委会证明,经常居住情况由社区民警调查核实。

     3、出生落户不再区分父母是否为家庭户或集体户,随父随母自愿选择。

    (二)下放核准权限

    4、下放出生日期更正核准权限。将原由派出所受理、分(县)局审核、市局核准的公民出生日期更正事项,调整为由派出所受理、分(县)局核准,自受理之日起20个工作日办结,需调查核实的时间不计入办结时限。

    5、下放姓名变更核准权限。将原由派出所受理、分(县)局核准的公民姓名变更事项,下放至派出所受理、核准。

    6、下放户口迁移核准权限。亲属投靠类户口由城镇迁往农村的,将原由分(县)局核准,下放至派出所受理、核准。

    (三)优化便民服务

    7、开通居民身份证换领短信提醒。5年、10年、20年到期居民身份证有效期满前3个月,对持证居民通过短信进行换证提醒。

    8、设立照片信息复用通道。办理过居民身份证的群众,因损坏、丢失等原因2年内申请换领、补领居民身份证时,本人确实不能到场办理,且容貌与原照片无明显变化的,可以复用原照片信息办理。

    三、《8项措施》征求意见情况

    《8项措施》起草修改过程中,我们查阅相关法律法规、政策文件等相关规定,结合滨州实际,充分研究讨论后,拟定了《8项措施》(征求意见稿),征求了各分县局户政部门的意见,并根据以上意见进一步修改完善后确定了《8项措施》的正式文本。


    各部门无意见

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